行政賠償是指行政主體在行使行政職權(quán)過程中侵犯

法律主觀：

法律客觀：

根據(jù)《國(guó)家賠償法》第七條行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。法律、法規(guī)授權(quán)的組織在行使授予的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，被授權(quán)的組織為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。受行政機(jī)關(guān)委托的組織或者個(gè)人在行使受委托的行政權(quán)力時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，委托的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。第八條經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)，但復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重的部分履行賠償義務(wù)。

行政賠償?shù)臉?gòu)成要件包括

一、行政賠償?shù)臉?gòu)成要件包括什么

1、行政賠償?shù)臉?gòu)成要件包括：

（1）主體要件，實(shí)施行政侵犯行為的人，必須是在行使行政職權(quán)的過程中，侵犯了公民、法人或其他組織合法權(quán)益的行政機(jī)關(guān)及行政執(zhí)法人員；

（2）行為要件，行政侵權(quán)行為是行政賠償責(zé)任最根本的前提要件。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第四條

行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；

（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

（三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；

（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

二、行政人員在執(zhí)法中哪些侵害了公民的財(cái)產(chǎn)

行政人員在執(zhí)法中侵害公民的財(cái)產(chǎn)有：

1、違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；

2、財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

3、違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；

4、產(chǎn)損害的其他違法行為。

簡(jiǎn)述國(guó)家承擔(dān)行政賠償時(shí)對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

【答案】：侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的形式有多種，與此相應(yīng)，財(cái)產(chǎn)權(quán)損害的賠償方式也有返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀和支付賠償金等。嚴(yán)格地說侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)主要是指支付賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，另外還指返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀的標(biāo)準(zhǔn)，具體包括以下幾種情形：

(1)對(duì)違法取得的財(cái)物予以返還，如行政機(jī)關(guān)違法處以罰款、罰金、追繳、沒收財(cái)產(chǎn)或者國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用等，都可以適用返還財(cái)產(chǎn)；

(2)應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)受到損害的，予以恢復(fù)原狀；

(3)不能返還財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)損害不能恢復(fù)原狀的，支付賠償金。這一規(guī)則的具體內(nèi)容是：第一，應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)受損害的，能夠恢復(fù)原狀的恢復(fù)原狀，不能夠恢復(fù)原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金；第二，應(yīng)當(dāng)返還的財(cái)產(chǎn)滅失的，給付相應(yīng)的賠償金；第三，財(cái)產(chǎn)已經(jīng)拍賣的，給付拍賣所得價(jià)款；

(4)吊銷許可證和執(zhí)照，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的賠償標(biāo)準(zhǔn)。這主要是指賠償停產(chǎn)停業(yè)期間必要的經(jīng)常性費(fèi)用開支，包括各種費(fèi)稅、水電費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)保管費(fèi)、職工的基本工資等；

(5)對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)造成其他損害的，按照直接損失給予賠償。

除上述財(cái)產(chǎn)權(quán)損害外，還有其他損害財(cái)產(chǎn)權(quán)的情況，如對(duì)商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)造成侵害，不履行保護(hù)公民財(cái)產(chǎn)權(quán)的職責(zé)而造成的侵害等。對(duì)這類損害，國(guó)家賠償直接損失。

行政賠償?shù)姆秶?/h3>

行政機(jī)關(guān)的賠償范圍包括行政賠償?shù)那謾?quán)行為范圍和行政賠償?shù)那謾?quán)損害范圍兩大方面。

行政賠償?shù)那謾?quán)行為范圍：

1、應(yīng)當(dāng)賠償?shù)那址溉松頇?quán)情形:

（1）違法拘留或違法采取限制人身自由的行政強(qiáng)制措施；

（2）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的行為；

（3）以毆打等暴力行為或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（4）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或死亡的；

（5）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

2、應(yīng)當(dāng)賠償?shù)那址肛?cái)產(chǎn)權(quán)行為：

（1）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰；

（2）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制；

（3）違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)物、攤派費(fèi)用；

（4）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

行政賠償?shù)那謾?quán)損害范圍：

1、物質(zhì)損害：

（1）實(shí)際損害；

（2）可得利益損害。

2、精神損害。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯人身權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法拘留或者違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的；

（二）非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的；

（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；

（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的；

（五）造成公民身體傷害或者死亡的其他違法行為。

《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利：

（一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的；

（二）違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的；

（三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的；

（四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

行政賠償?shù)姆秶?/h3>

(一)行政賠償?shù)姆秶?/p>

1.依據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定，海關(guān)及其工作人員侵犯公民、法人或其他組織下列人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利時(shí)，受害人有權(quán)取得行政賠償：

華律網(wǎng)

1)違法拘留或違法采取限制公民人身自由的行政強(qiáng)制措施的;

2)非法拘禁或者以其他違法行為剝奪公民人身自由的;

3)以毆打等暴力行為或唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的;

4)違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的;

5)其他違法行為造成公民身體傷害或者死亡的;

6)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)產(chǎn)等行政處罰的;

7)違法對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的;

8)違反國(guó)家規(guī)定征收財(cái)務(wù)、攤派費(fèi)用的;

9)其他違法行為造成財(cái)產(chǎn)損害的。

2.依據(jù)《海關(guān)法》的規(guī)定，海關(guān)在查驗(yàn)進(jìn)出境貨物、物品時(shí)損壞被查驗(yàn)的貨物、物品的，應(yīng)當(dāng)賠償實(shí)際損失。

3.國(guó)家不予賠償?shù)那樾危?/p>

1)行政機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無關(guān)的個(gè)人行為;

2)因公民、法人或者其他組織的行為致使損害發(fā)生的;

3)法律規(guī)定的其他情形。

(二)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)定

1.實(shí)施侵害的行政機(jī)關(guān)。

2.法律、法規(guī)授權(quán)的組織。

3.委托組織或個(gè)人行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)。

4.兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)共同行使行政職權(quán)時(shí)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，共同行使行政職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為共同賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

5.經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)復(fù)議的，最初造成侵權(quán)行為的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān);復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)加重部分承擔(dān)賠償責(zé)任。

6.上述賠償義務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

(三)行政賠償?shù)恼?qǐng)求方式

1.單獨(dú)提出行政賠償請(qǐng)求請(qǐng)求權(quán)人單獨(dú)提出行政賠償請(qǐng)求的，應(yīng)先向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出，在賠償義務(wù)機(jī)關(guān)不予賠償或者雙方對(duì)賠償數(shù)額有異議時(shí)，請(qǐng)求權(quán)人可以依法向人民法院提起行政訴訟。

2.一并提出行政賠償請(qǐng)求請(qǐng)求權(quán)人也可以在申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟時(shí)一并提出行政賠償請(qǐng)求。